土地被承包农户却未收到通知 竟还意外成为被告!
2017-05-19 16:44:18  来源:网络349

家住海南乐东黎族自治县千家镇永益村的容先生,给我们栏目打来了热线电话。说自己家一共有6个兄弟,从1984年开荒的土地,至今以种植农作物为生。可是就在几年前,一个突如起来的消息,使得他至今都无法安心种植。每天为这件事担惊受怕。

当记者来到乐东黎族自治县千家镇永益村的时候,当事人容先生正在自己的地里,看着一片香蕉树发愁。同时,嘴里还不停念叨着,有人要占他的地。那么,这到底是怎么回事呢?

当事人 容先生

我们这块地开荒,一共有51.93亩。我们一直经营到现在。2013年隆盛达公司,就把我们告上法庭。

容先生说,自己一共有6个兄弟,从1984年开始,6兄弟向银行贷款,在此开荒了51.93亩土地,地名为“怎温园”,该地块一直被他们用于种植农作物。可是在2013年的时候,突如其来的一张法院传票,让他们至今都不知所措。

当事人 容先生

我们还不知道,法院传票出来,我们才知道,我这块地给他们霸占了。

记者

为什么说霸占呢?他们是告你什么啊?

当事人 容先生

告我们占他的地,就说他的经营权给我们占了为理由,就告我们上法庭。

容先生说,2013年9月27日,自己接到法院传票之后,才得知。有一家名为隆盛达的公司要求法院把自己开荒种植了几十年的土地收回。原因是之前有一家名为中佳经贸的公司,在1996年的时候,就已经从当时的县政府处,承包了这块地。之后,这家中佳经贸公司又转让给这家名为隆盛达的公司。隆盛达公司接手后,这才起诉了容家。但是,容先生认为,对于此事自己并不知情。

当事人 容先生

他那个地是县政府给他3100亩,是那边的土地,跟我们这块地是没有关系的,公司也没有调查,不调查这块地怎么样,就要求法院判给他这块地。

为了证实自己的说法,容先生给我们提供了关于该土地的土地承包合同和家庭联产承包手册以及1984年当时开荒此地等相关证明。我们看到土地承包合同上面显示,发包方为千家镇永益经济合作社一组,承包方为容先生。承包年限为30年,即从1998年11月16日至2028年11月16日。同时,容先生也表示,他们也有一直按时缴纳租金给村民小组。

当事人 容先生

2013年就告我们上法庭,到2016年。我们就把这块地,叫三亚测量队,就把我们这块地跟那个公司的地,全部测量过,证明我这块地,跟他们公司没有关系。

容先生说,在2016年的时候,他们特意找到三亚某测量队,对隆盛达公司承包的土地以及自己承包的土地进行了实地测量,而测量结果,却是,自己的土地距离隆盛达公司的土地相差1公里之远。所以,自己是怎么想也想不明白这成为被告的缘由。

容先生的弟弟

我们现在很生气,希望相关部门帮我们,因为我们农民是靠山吃山,靠海吃海。你们把我这些地占用了,我们要什么来生活。

企业转包未经备案

原告公司竟已注销

自己都没收到通知,自己种植的土地,就被人给承包了,还收到法院传票,这本身就不合乎情理。我们记者为了弄清楚事情原委,找到多个部门,他们也都承认,这件事情有蹊跷。

随后,记者试图联系隆盛达公司方面,不过通过各种方式,都无法联系到公司的对接人,而在工商处查证,该公司已经注销。那么,事实是否像求助人容先生所说的呢?为了解开这些疑问,记者带着容先生一起来到了乐东黎族自治县千家镇永益村委会,了解情况。

乐东黎族自治县千家镇永益村党支部副书记 纪平

乐东县委政府跟千家镇政府来跟他们怎么样说,这个情况当时我也不了解,当时我是当个队长。

记者

那他现在有承包合同,你又说这个地在公司承包的3100亩以内,这样不是矛盾吗?

乐东黎族自治县千家镇永益村党支部副书记 纪平

矛就矛啊,我也不知道他有合同。但是他们说,你这3100亩里面包含了他们这些。

纪平表示,容先生一家人开荒的这51.93亩土地,是属于公司承包的3100亩地的范围之内。对于容先生拿出的承包合同,他表示不知情。

乐东黎族自治县千家镇永益村党支部副书记 纪平

当时的队长是说,他们二队的地就签名了。

记者

签名里面,有没有姓容的这一家人的签名?

乐东黎族自治县千家镇永益村党支部副书记 纪平

没有。

记者

没有,那就证明他不知道这个情况,他不同意嘛,对不对?

乐东黎族自治县千家镇永益村党支部副书记 纪平

不是不同意在当时。

记者

那你有没有告知?

乐东黎族自治县千家镇永益村党支部副书记 纪平

没有。现在我们召集两委班子,来讨论决定怎么处理这个问题。

纪平表示,容先生一家人当时对公司承包土地一事,确实不知情。那么,这个地被公司承包,有没有相关的备案资料呢?为了进一步了解情况,记者又带着求助人容先生,来到了乐东黎,族自治县国土资源局。

乐东黎族自治县国土资源局局长 罗翔鹏

绝对是没有他的任何档案资料的,因为他不是出让地,他是承包经营合同。

记者

没有资料?

乐东黎族自治县国土资源局局长 罗翔鹏

我们国土局是不管这个,因为他这个涉及到农业部门,还可以说得过去。

罗局长表示,这不是出让地,而是承包经营合同。所以,这事不归他们国土局管,也没有相关备案资料。无奈之下,我们又来到了乐东黎族自治县农业局,了解情况。

乐东黎族自治县农业局 工作人员

1991年不可能有备案的,这个我就很清楚。但是,如果说你是2005年(以后的)那种就有备案,在档案局。

乐东黎族自治县农业局的工作人员表示,由于时间久远,他们农业局也没有相关的备案资料。如果需要重新确权,那么需要到乐东黎族自治县千家镇政府。

乐东黎族自治县农业局 工作人员

就是说,我们是行业主管的一个指导单位,然后,他要一级一级确权下来,比如说村里面、镇里面做(确权)。他千家镇有一个农村土地承包经营确权办公室,要去里面弄。

几经周折之后,我们又来到了乐东黎族自治县千家镇政府找到了副书记陈运平。

记者

不通知他个人,是不对的嘛?

乐东黎族自治县千家镇政府副书记 陈运平

对啊,不通知他个人,你把我的地承包给别人,不通知我,那肯定是不对的。这个是侵犯人权,第二个如果是你不经过地方人民政府审核,你这个法律程序也是不对啊。

陈副书记说,按照规定,公司与公司之间,如要进行承包土地转让,必须要经过镇一级政府部门进行相关备案,可是,经过查证,当初中佳公司将承包的土地转让给隆盛达公司,并没有通过镇政府,所以相关证据无从查证。接下来,他们将对容先生的土地进行重新确权。

乐东黎族自治县千家镇政府副书记 陈运平

不管是第一次承包、转让,第二第三次转让,按照土地承包法,应该要经过镇政府审核。但是,这个中佳公司转让给谁,这个我们不知道。夜线记者报道。

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